Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. II GSK 979/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. NSA Stanisław Śliwa Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] Sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 listopada 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 853/16 w sprawie ze skargi [A.] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 24 listopada 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 853/16, oddalił skargę [A.] sp. z o.o. w K. (dalej: Spółka, skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu (dalej: Dyrektor IC) z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Decyzją z [...] kwietnia 2006 r. Dyrektor Izby Skarbowej we Wrocławiu udzielił Spółce sześcioletniego zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w 115 punktach gier, zlokalizowanych na terenie województwa dolnośląskiego. Decyzją z [...] kwietnia 2011 r. Dyrektor IC cofnął ww. zezwolenie w całości. Od tej decyzji Spółka złożyła odwołanie, a w toku postępowania odwoławczego, tj. 30 września 2011 r., Spółka złożyła wniosek o przedłużenie przedmiotowego zezwolenia. Dyrektor IC postanowieniem z [...] października 2011 r., utrzymanym w mocy postanowieniem z [...] stycznia 2012 r., odmówił wszczęcia postępowania we wnioskowanym przez Spółkę zakresie wskazując zarówno na brak przedmiotu postępowania (w wyniku cofnięcia zezwolenia, którego dotyczył wniosek strony), jak również na brak podstawy prawnej do załatwienia wniosku w sprawie przedłużenia ważności zezwolenia, zgodnie z art. 138 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r., Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej cyt. jako: u.g.h.), który przewiduje, że zezwolenia, o których mowa w art. 129 ust. 1, nie mogą być przedłużane.