Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. II GSK 1598/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 4409/15 w sprawie ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 17 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od D. G. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 stycznia 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 4409/15 oddalił skargę D. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 17 września 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 9 września 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Siedlcach przeprowadzili kontrolę w lokalu L. usytuowanym na Stacji Paliw w S. przy ul. B. i ujawnili włączone do sieci elektrycznej i gotowe do eksploatacji automaty o nazwach: S., H. oraz U. Ujawnili także umowę najmu dotyczącą kontrolowanego lokalu zawartą w S. w dniu 1 lipca 2014 r. pomiędzy władającą lokalem A. Sp. z o.o. a Firmą N., z siedzibą w W. Z przedmiotowej umowy wynika, że na wynajmowanej powierzchni 3 m² lokalu Najemca będzie prowadził działalność gospodarczą polegającą na instalacji oraz użytkowaniu urządzeń do gier.
Funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili w miejscu ujawnienia oględziny zewnętrzne automatów oraz eksperymenty w celu sprawdzenia czy gry na urządzeniach mają charakter gier losowych (opisane w protokole oględzin z dnia 9 września 2014 r.). Do akt sprawy dołączono również opinię biegłego sądowego dr inż. Andrzeja Celmerowskiego z 26 stycznia 2015 r. uzyskaną w równolegle prowadzonym postępowaniu karnym skarbowym w której stwierdzono, że urządzenia realizują gry, o których mówi ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.