Wyrok NSA z dnia 29 października 2019 r., sygn. I GSK 1584/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Kinga Migdalska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 24 kwietnia 2019 r. sygn. akt I SA/Bk 684/18 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia 30 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. kwotę 5400 (słownie: pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2019 r., sygn. akt I SA/Bk 684/18 oddalił skargę [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku z dnia 30 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 21 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Bk 152/13 uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku z dnia 4 grudnia 2008 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Suwałkach z dnia 8 sierpnia 2008 r., w przedmiocie określania zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym względem [...] - dalej: strona, skarżący lub podatnik - za poszczególne miesiące 2003, 2004, 2005, 2006 i 2007 r.

Sąd wskazał, że w ramach kontroli podatkowej przeprowadzonej u podatnika dokonano analizy rozchodu węgla i oleju opałowego zakupionych na potrzeby Gorzelni, która w latach 2003-2007 dokonała zakupów węgla w łącznej ilości [...] ton. Dokonała też zakupów oleju opałowego z obniżoną stawką podatku akcyzowego ze względu na przeznaczenie w ilości [...] litrów. Wskazuje to na znaczne zużycie tych nośników energii. Organy obu instancji określiły Skarżącemu wysokość zobowiązania w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące w latach 2003-2007, zaś za inne miesiące umorzyły postępowanie. Decyzje wydane w sprawie zostały uchylone gdyż organy nie uniknęły błędów, które w efekcie nie pozwalają na zaakceptowanie całości podjętych ustaleń. W uzasadnieniu ww. wyroku WSA zarzucił organom między innymi, naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez nieprawidłowe określenie momentu powstania obowiązku podatkowego. Zaznaczył, że "żaden ze wskazanych przepisów (art. 35 ust. 6 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym) nie pozwala na przyjęcie, że w przypadku zużycia wyrobu akcyzowego w postaci oleju opałowego niezgodnie z jego przeznaczeniem obowiązek podatkowy powstaje w dniu złożenia oświadczenia o przeznaczeniu tego oleju do celów grzewczych.