Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 24 września 2019 r., sygn. II GSK 1880/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Sylwia Koszewska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2016 r. sygn. akt I SA/Po 652/16 w sprawie ze skargi Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrokiem z 20 grudnia 2016 r. oddalił skargę Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z [...] lutego 2016 r., w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
w wyniku podjętych w dniu 2 grudnia 2014 r., w lokalu "P." B. Sz. O. Z. J. przy ul. N. R. [...] w miejscowości L., czynności kontrolnych ujawniono podłączone do sieci elektrycznej i gotowe do użytku urządzenia o nazwie BLACK HORSE nr [...], SUPER BANK nr [...] oraz DOUBLE DICE nr [...]. W drodze przeprowadzonego eksperymentu potwierdzono, że gry oferowane na wymienionych urządzeniach, były grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. 2009 r., Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej: u.g.h.). Za urządzającego gry uznano skarżącego wobec wiążącej go umowy najmu lokalu z 1 czerwca 2014 r. z właścicielem automatów firmą M. S. Sp. z o.o. w P..
Ustalenia te stały się podstawą decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w Lesznie z [...] czerwca 2015 r., którą nałożono na skarżącego karę w wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach, poza kasynem gry.
Objętą skargą decyzją, Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji stwierdzając, na podstawie przeprowadzonej kontroli, ustaleń dokonanych na podstawie oględzin automatów do gier i przeprowadzonego na nich eksperymentu, ekspertyzy wykonanej przez biegłego sądowego, że Skarżący nie posiadając wynikających z ustawy o grach hazardowych uprawnień, urządzał na ujawnionych automatach gry wbrew przepisom ustawy. Ustalony stan faktyczny sprawy podlega, zdaniem organu, subsumcji pod normę prawną zawartą w przepisach art. 89 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 2 pkt 2 u.g.h.