Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2019 r., sygn. II GSK 2221/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Joanna Zabłocka, Sędzia WSA (del.) Stefan Kowalczyk, Protokolant Agnieszka Kulesza, po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2017 r., sygn. akt III SA/Kr 1048/16 w sprawie ze skargi R. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od R.Z. na rzecz Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. 2700 (słownie: dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 18 stycznia 2017 r., sygn. akt III SA/Kr 1048/16, oddalił skargę R.Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

I

W dniu [...] grudnia 2012 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w N. przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2016 r., poz. 471 - dalej: u.g.h.) w należącym do R. Z. (dalej: skarżący, strona) lokalu M. mieszczącym się w B. przy ul. U. [...].

Z ustaleń poczynionych w trakcie kontroli wynika, że w ww. lokalu znajdowały się włączone do gry trzy automaty. W momencie rozpoczęcia kontroli zostały zdalnie wyłączone, a następnie, na polecenie kontrolujących, ponownie zdalnie włączone do zasilania. Kontrolujący przeprowadzili na każdym z tych automatów eksperyment (grę kontrolną), w wyniku którego ustalili, że gry prowadzone na nich gry są grami losowymi, w których grający nie ma wpływu na ich wynik i spełniają definicję z art. 2 ust. 3 u.g.h.