Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 5 września 2019 r., sygn. II GSK 427/17
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń Protokolant starszy asystent sędziego Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 05 września 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A." Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 12 maja 2016 r. sygn. akt III SA/Lu 1046/15 w sprawie ze skargi "A." Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 12 maja 2016 r. o sygn. akt III SA/Lu 1046/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:
W dniu [...] kwietnia 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Zamościu przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm.; powoływanej dalej jako: u.g.h.) w lokalu "[...]", ul. L. [...] w Z. W toku kontroli ujawniono automat Csani Money Transfers, należący do A. Sp. z o.o. Eksperyment kontrolny wykazał naruszenie przepisów ustawy o grach hazardowych.
Decyzją z dnia [...] marca 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Zamościu wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na ww. automacie poza kasynem gry.
Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r., po rozpatrzenia odwołania, Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej utrzymał w mocy decyzję pierwszoinstancyjną. W uzasadnieniu organ odwoławczy stwierdził, że gra kontrolna przeprowadzona na ujawnionym urządzeniu wykazała możliwość uzyskania wygranych pieniężnych, zaś wynik gry miał charakter losowy i niezależny od zręczności grającego. Okoliczność prowadzenia gier hazardowych poza kasynem potwierdziła umowa dzierżawy przez spółkę A. powierzchni w lokalu "[...]" oraz zeznania świadków: właściciela lokalu R. P. oraz E. A. S. W ocenie organu, zgromadzony materiał dowodowy potwierdził, iż w lokalu były urządzane gry na automatach o wygrane pieniężne poza kasynem gry. Okoliczność ta uzasadniała wymierzenie kary pieniężnej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h.