Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 17 września 2019 r., sygn. II GSK 2192/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 kwietnia 2017 r. sygn. akt III SA/Po 1046/16 w sprawie ze skargi P W "A " Sp. z o.o. w D P na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od P W "A " Sp. z o.o. w D P na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2017r., sygn. akt III SA/Po 1046/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu - po rozpoznaniu skargi P "A" sp. z o.o. w D - w pkt 1 uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej w P z dnia [..]sierpnia 2016r. nr i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K z dnia [...] maja 2016r., nr w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry, w pkt 2 orzekł o kosztach postępowania sądowego.
Przedstawiając przyjęty za podstawę wyroku stan sprawy - Sąd I instancji wskazał, że w toku kontroli w dniu 15 kwietnia 2015r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Kaliszu ustalili, że w lokalu o nazwie [..] , mieszczącym się w S, należącym do spółki, znajdują się trzy urządzenia - o nazwie HOT FUN nr [..], HOT FUN nr [..] oraz FOREX bez numeru - przypominające swoim wyglądem automaty do gier, na których urządza się gry w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (t.j.: Dz. U. z 2016r. poz. 471 ze zm.), zwanej u.g.h. Urządzenia te były włączone do sieci i gotowe do gry. Przeprowadzony eksperyment w toku kontroli na tych urządzeniach wykazał, że gry na tych urządzeniach są grami na automatach w rozumieniu u.g.h. Z umowy dzierżawy powierzchni użytkowej z dnia 23 listopada 2012r. oraz aneksu z dnia 1 września 2014r. - zawartej pomiędzy posiadającą tytuł prawny do lokalu "A" sp. z o.o. a K sp. z o.o. z siedzibą w J wynika, że umowa ta zawarta została w celu prowadzenia przez dzierżawcę na wydzierżawionej powierzchni 5 m2 wskazanego lokalu działalności gospodarczej określonej jako "usługi na rzecz osób trzecich w zakresie nie stanowiącym działalności konkurencyjnej w stosunku do działalności prowadzonej przez wydzierżawiającego". Natomiast z planu sytuacyjnego, stanowiącego załącznik nr 1 do tej umowy oraz z załączonej do protokołu kontroli dokumentacji fotograficznej wynika, że na wydzierżawionej powierzchni zainstalowane były urządzenia do gier. W dalszej części umowy wydzierżawiający ("A" sp. z o.o.) zobowiązał się dostarczyć energię elektryczną oraz niezakłócony dostęp do przedmiotu najmu. Wysokość czynszu została ustalona na 5.000 zł netto, przy czym mogła ona ulec zmianie (nie częściej niż raz w roku) o podany przez GUS wskaźnik inflacji.