Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. I GSK 1237/18

Środki unijne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 października 2016 r. sygn. akt I SA/Ol 483/16 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie na rzecz M. R. 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 6 października 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 483/16, w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Olsztynie z dnia [...] kwietnia 2016 r. w przedmiocie kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego - uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o kosztach postępowania.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. Kierownik BP ARiMR w Olsztynie ustalił stronie kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego w wysokości 230.080,50 zł.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w oparciu o wyniki kontroli wniosku skarżącej o płatność rolnośrodowiskową na 2013 r. przeprowadzonej na miejscu w gospodarstwie strony w zakresie realizacji programu rolnośrodowiskowego ustalono, iż wnioskodawczyni, która realizowała od 2010r.Program rolnośrodowiskowy - Pakiet 2 Rolnictwo ekologiczne wariant 2.2. Uprawy rolnicze w okresie przestawiania w czwartym roku realizacji nie dotrzymała warunków uczestnictwa w programie rolnośrodowiskowym. Organ podał, że w trakcie kontroli na działkach rolnych A, AA, B, C, D, E jako roślinę uprawianą stwierdzono mieszankę wieloletnią traw zamiast deklarowanej na tych działkach rośliny uprawianej w plonie głównym mieszanki wieloletniej traw z motylkowatymi drobnonasiennymi. Powyższa nieprawidłowość oznacza, zdaniem organu I instancji, że zobowiązanie rolnośrodowiskowe nie jest realizowane, co uzasadnia zwrot pobranych za lata 2010, 2011 i 2012 płatności rolnośrodowiskowych.