Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2019 r., sygn. I GSK 273/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia del. WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 401/16 w sprawie ze skargi [A] sp. z o.o. w W. na decyzję Agencji Rynku Rolnego z dnia 23 grudnia 2015 r. nr 11/2015/P w przedmiocie stwierdzenia odpowiedzialności płatnika podmiotu skupującego z tytułu uchybienia obowiązkowi uiszczenia opłaty naliczanej w związku z przekroczeniem przez dostawców hurtowych kwoty mlecznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A] sp. z o.o. w W. na rzecz Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 lutego 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 401/16 oddalił skargę [A] Sp. z o.o. w W. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia odpowiedzialności płatnika, podmiotu skupującego z tytułu uchybienia obowiązkowi uiszczenia obowiązkowi uiszczenia opłaty naliczonej w związku z przekroczeniem przez dostawców hurtowych kwoty mlecznej.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r. Dyrektor Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego (ARR) w Warszawie - na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (Dz. U. 2013 r., poz. 50 ze zm.) - ustalił K. Z. należną opłatę w wysokości 2509,48 zł w związku z przekroczeniem przysługującej kwoty indywidualnej dostaw mleka o 2761 kg. Ponieważ decyzja stała się ostateczna, a rolnik nie wpłacił ww. kwoty na rachunek podmiotu skupującego, Dyrektor OT ARR w Warszawie decyzją z dnia [...] października 2015 r. - na podstawie art. 30 § 4, art. 47 § 4, art. 53 § 4 oraz 52 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) oraz art. 18 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o ARR i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 1419) w zw. z art. 40 ust. 1 oraz art. 36 ust. 3 ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych - stwierdził odpowiedzialność płatnika, tj. podmiotu skupującego [A] Sp. z o.o. w W. z tytułu niewpłacenia ww. kwoty na rachunek OT ARR w Warszawie wraz ze stosownymi odsetkami.