Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2019 r., sygn. II GSK 549/19

Administracyjne postępowanie; Inne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 1193/18 w sprawie ze sprzeciwu W. R. od decyzji Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia zaskarżonej decyzji ustalającej opłatę podwyższoną za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 1193/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił sprzeciw (mylnie oznaczony jako "skarga") W. R. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] stycznia 2016 r. do Okręgowego Urzędu Górniczego w P. wpłynęło doniesienie o prowadzonym wydobyciu kopaliny z terenu działki nr [...] w miejscowości C., gmina L., powiat z. Przeprowadzone przez pracowników tego organu [...] marca 2016 r. oględziny potwierdziły fakt istnienia wyrobiska i jego rozmiar, a przeprowadzone pomiary sytuacyjno-wysokościowe urządzeniem GPS umożliwiły obliczenie kubatury wyrobiska oraz hałd nadkładu. Jednocześnie ustalono, uwzględniając Kartę informacyjną złoża, jaka jest jego powierzchnia, gęstość, miąższość, grubość nadkładu, a także to czyją własność stanowi działka nr [...]. Według poczynionych ustaleń, roboty eksploatacyjne prowadzono na powierzchni 29.386 m2 do głębokości 3 m. Ubytek wybranej przestrzeni wyniósł 29.729,79 m3, zaś ilość nadkładu składowanego wynosiła 8.976 m3.

Postanowieniem z [...] kwietnia 2016 r. Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w P. wszczął wobec skarżącego postępowanie w sprawie ustalenia opłaty podwyższonej za nielegalne wydobycie kopaliny.