Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2019 r., sygn. II GSK 671/18

Uprawnienia do wykonywania zawodu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Maria Jagielska (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant starszy asystent sędziego Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 165/17 w sprawie ze skargi Izby Komorniczej w Łodzi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie powołania na stanowisko komornika sądowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 października 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 165/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Izby Komorniczej w Łodzi (dalej: Izba) na decyzję Ministra Sprawiedliwości (dalej: Minister) z dnia [...] grudnia

2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie powołania na stanowisko komornika sądowego, uchylił zaskarżoną decyzję i orzekł o kosztach postępowania.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. Minister, na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 w zw. z art. 127 § 3 i art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej: k.p.a.) oraz w zw. z art. 10 i 11 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2016 r. poz. 1138 ze zm., ostatni tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 1309 ze zm.; dalej: u.k.s.e.), umorzył postępowanie odwoławcze zainicjowane wnioskiem Izby o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra z dnia [...] września 2016 r. o powołaniu D.P. na stanowisko komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym [...]. Minister stwierdził, że Izbie nie przysługuje status strony (art. 28 k.p.a.) w postępowaniu o powołanie na stanowisko komornika sądowego. W tym samym postępowaniu, ten sam organ, nie może występować jednocześnie jako strona i jako organ współdziałający (art. 106 k.p.a.), gdyż te role procesowe się wykluczają.