Wyrok NSA z dnia 15 maja 2019 r., sygn. I GSK 1002/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Stukan-Pytlowany Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Jarosław Poturnicki po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L., Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 2934/15 w sprawie ze skargi L., Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 8 czerwca 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 2934/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) oddalił skargę L. i Z. małżonków C. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. (dalej: SKO) z [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez WSA wynika, że prowadzone przez skarżących Niepubliczne Przedszkole "A." w P. otrzymało do [...] stycznia 2011 r. do [...] grudnia 2012 r. dotację z budżetu Miasta P. w łącznej wysokości 1.267.376,61 zł. Kwota ta, zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.; dalej: u.s.o.) winna być przeznaczona na dofinansowanie realizacji zadań Przedszkola w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej i wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących.

W wyniku kontroli przeprowadzonej w 2014 r. ustalono, że część dotacji została wydatkowana niezgodnie z przeznaczeniem (w 2011 r. - 141.230,41 zł i w 2012 r. - 109.642,31 zł).

Zakwestionowane wydatki dotyczyły:

a) opłat za usługi telekomunikacyjne za trzy numery (ze środków dotacji uznane zostały za prawidłowo rozliczone wydatki za telefon stacjonarny, Internet i telefon komórkowy Dyrektora);