Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. II GSK 490/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 października 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 1387/15 w sprawie ze skargi A. N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od A. N. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie 3240 (trzy tysiące dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie ( sygn. akt III SA/Kr 1387/15) po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. N. (dalej też: "strona ", "skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Krakowie (dalej też: "organ", "Dyrektor IC") z dnia [...] sierpnia 2015r.nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Krakowie z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] wymierzającą skarżącej karę pieniężną w wysokości 36 000 zł. za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, orzekając o kosztach postępowania sądowego.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] lutego 2015 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Krakowie przeprowadzili kontrolę w lokalu pod nazwą Bar "[...] " A. N. znajdującym się w K. przy ul. [...][...] w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych, stwierdzając trzy włączone i gotowe do gry automaty; Hot Spot Platin nr [...], Hot Spot Platin nr [...] i Ultimate 12 nr [...]. Na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej kontrolujący przeprowadzili eksperyment (grę kontrolną), który wykazał, że bębny zatrzymywały się samoczynnie bez udziału grającego, który nie miał wpływu na wynik gry. W kontrolowanym lokalu prowadziła działalność gospodarczą A. N., która okazała umowę najmu lokalu z dnia [...] lutego 2015 r. pod instalację w/w urządzeń, którą zawarła jako wynajmująca za wynagrodzeniem 300 zł miesięcznie z najemcą - A. sp. z o.o., spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie będącym dysponentem kontrolowanych automatów. Naczelnik Urzędu Celnego w Krakowie uznał, że A. N. "umożliwiła prowadzenie nielegalnej działalności w swym lokalu, dlatego też spełnia definicję urządzającego gry na automatach poza kasynem gry" i w związku z tym decyzją z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] nałożył na skarżącą karę pieniężną w wysokości 36.000 zł za urządzanie gier poza kasynem gry na trzech automatach.