Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. II GSK 606/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M U od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 grudnia 2016 r. sygn. akt I SA/Bk 650/16 w sprawie ze skargi M U na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku z dnia [..] kwietnia 2016 r. nr [..] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M U na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (dalej: WSA w Białymstoku lub Sąd I instancji) oddalił skargę M U (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B (dalej: Dyrektor) z dnia [...] kwietnia 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że w trakcie kontroli przeprowadzonej przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w należącym do skarżącej lokalu w R ustalono, że znajdują się tam urządzenia Apex Multi Magic Fruits i Apex Multi Magic Classic. W wyniku eksperymentu funkcjonariusze ustalili, że gry na tych urządzeniach są grami w rozumieniu u.g.h. Są to urządzenia elektroniczne i umożliwiają uzyskanie wygranej pieniężnej (wypłacają monety w zamian za wygrane punkty kredytowe), gry na urządzeniach zawierają element losowości. Automaty nie należą do skarżącej; były one użytkowane w lokalu który nie jest kasynem gry. Do akt włączono sprawozdania z badań tych automatów sporządzone przez Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w B na potrzeby postępowania karnego.

Naczelnik Urzędu Celnego w Ł decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r. wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 24.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i art. art. 89 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612), dalej: u.g.h.