Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. II GSK 840/17

Drogi publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A B od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 486/16 w sprawie ze skargi A B na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [..] grudnia 2015 r. nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A B na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 września 2016r., sygn. akt VI SA/Wa 486/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A B na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [..] grudnia 2015r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że skarżący wykonywał przejazd w dniu 10 listopada 2011r. o godz. 22:50 po drodze ekspresowej S3 wymienionej w załączniku 1 pkt 9 lit. a) - węzeł Goleniów Północ - Szczecin Dąbie (w dniu wykonywania przejazdu po drodze ekspresowej S3 wymienionej w załączniku nr 1 pkt 8 lit. a) węzeł Goleniów Północ-Szczecin (węzeł Kijewo)) do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011r. w sprawie dróg krajowych lub odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej, z naruszeniem obowiązku uiszczenia opłaty, o której mowa w art. 13 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015r., poz. 460), zwanej u.d.p. Naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej zostało zarejestrowane przez urządzenie kontrolne zainstalowane na bramownicy nr S03_0032,5_PEF_0(1112) oraz zapisane pod numerem ewidencyjnym ER 2011314786320111240E. W sprawie został sporządzony protokół nr WITD. DI.P.E/IV0174/44/11 z dnia 2 grudnia 2011r. Na podstawie tego protokołu GITD wydał trzy decyzje dotyczące stwierdzonych naruszeń w tym: z dnia [...] kwietnia 2012r. nr [...] (dotyczącą niniejszej sprawy) oraz z dnia [...] kwietnia 2012r. nr [...]. i nr [...].