Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2019 r., sygn. II GSK 5130/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 7 lipca 2016 r. sygn. akt II SA/Ke 367/16 w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od T. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach kwotę 5520 (pięć tysięcy pięćset dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 7 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Ke 367/16, po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dnia [...] lutego 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji, a także zasądził koszty postępowania.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

W dniu [...] września 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Kielcach, w ramach czynności wykonywanych w postępowaniu przygotowawczym, przeprowadzili kontrolę w lokalu "[...] " przy ul. K. [...] w S., w którym działalność gospodarczą prowadził T. S. pod firmą T. S. B. g. Ujawnione w nim automaty Hot Spot nr [...], Hot Spot Platin nr [...], Vegas Multigame nr [...] oraz Max Cash nr [...] poddano eksperymentowi procesowemu na podstawie art. 211 Kpa w zw. z art. 113 § 1 Kks. W ramach eksperymentu odtworzono przebieg gier na automatach ustalając, że prowadzone na nim gry mają charakter losowy, ponieważ gracz nie ma wpływu, w jakich konfiguracjach zatrzymają się symbole wyświetlane na elektronicznych bębnach. Ustalono ponadto, że gry mają charakter komercyjny, ponieważ warunkiem rozpoczęcia gry jest dokonanie wpłaty środków pieniężnych. Jako dowód w sprawie organ włączył do akt materiał dowodowy z prowadzonego postępowania przygotowawczego nr [...] w postaci: protokołu z eksperymentu procesowego, protokołu zatrzymania przedmiotów, umowy najmu powierzchni z dnia [...] sierpnia 2013 r., protokołów instalacji, protokołów przesłuchania świadków, protokołu oględzin automatów z dnia [...] października 2014 r. oraz opinii biegłego z dnia [...] grudnia 2014 r.