Wyrok NSA z dnia 14 marca 2019 r., sygn. I GSK 838/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant starszy asystent sędziego Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "C." Sp. z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 4 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Rz 1218/15 w sprawie ze skargi "C." Sp. z o.o. w G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Tarnobrzegu z dnia [...] września 2015 r. nr [...] oraz z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu powiatu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 4 lutego 2016 r., sygn. akt I SA/Rz 1218/15, po rozpoznaniu skarg C. Spółka z o. o. w G. oddalił skargi Spółki na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia [...] września 2015 r. - nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu powiatu w wysokości 34 575,30 zł, - nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu powiatu w wysokości 95 284,58 zł.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W zaskarżonych decyzjach z dnia [...] września 2015 r. nr [...], [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnobrzegu, po rozpoznaniu odwołań C. sp. z o.o., utrzymało w mocy decyzje Starosty S. z dnia [...] sierpnia 2015r. nr [...], [...] w sprawie zwrotu dotacji do budżetu powiatu.

Jak wynikało z akt sprawy, C. sp. z o.o. jest organem prowadzącym dwie szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych: Prywatne Liceum Ogólnokształcące oraz Prywatne Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące w S.

W 2012 r. i I półroczu 2013 r. Spółka otrzymała dotacje na realizację zadań tych szkół. Następnie Starosta S. przeprowadził kontrolę w tych szkołach na podstawie art. 90 ust. 3e ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 ze zm., dalej: u.s.o.) oraz uchwały nr [...] Rady Powiatu S. z dnia [...] października 2009r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom ponad gimnazjalnym o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznym placówkom, szkołom publicznym prowadzonym przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.