Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2019 r., sygn. II GSK 542/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Urszula Wilk (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 7 października 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 139/16 w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od S. G. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny We W., objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 7 października 2016 r., oddalił w całości skargę S. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją dwóch urządzeń do gier poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W toku kontroli przeprowadzonej w dniu 24 czerwca 2014 r. w miejscu o nazwie "H. A. P.-S. oraz P. P. L. S. G." przy ul. P. w W., w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 612; dalej: u.g.h.) funkcjonariusze celni stwierdzili eksploatowanie urządzeń do gier Hot Fun (Nr [...]) oraz Hot Fun (Nr [...]). Przeprowadzony eksperyment wykazał, że gry prowadzone na tych urządzeniach wyczerpują znamiona gry na automacie w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h.

Z okazanej podczas kontroli umowy najmu 2 m2 powierzchni użytkowej z dnia 5 września 2013 r. wynikało, że skarżący (wynajmujący) oddaje do wyłącznej dyspozycji spółki P. wspomnianą powierzchnię, w celu zainstalowania przez nią urządzeń rozrywkowych, w tym automatów do gier losowych, w zamian za czynsz w wysokości 35% przychodów, rozumianych jako różnicę między wpłatami do automatu a wypłatami z automatu.