Wyrok NSA z dnia 27 marca 2019 r., sygn. II GSK 2273/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Łd 1045/16 w sprawie ze skargi A.Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi z dnia 29 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. Z. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi kwotę 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 marca 2017 r., sygn. akt III SA/Łd 1045/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: WSA) po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. Z. (dalej: strona, skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi (dalej: Dyrektor IC) - obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 29 września 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, oddalił skargę.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W wyniku przeprowadzonych przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego II w Łodzi, w dniu 24 lipca 2013 r. czynności kontrolnych w lokalu gastronomicznym [...], prowadzonym przez stronę, stwierdzono obecność dwóch urządzeń, o budowie identycznej jak automaty do gier. Urządzenia były podłączone do sieci elektrycznej i gotowe do gry. Nie posiadały oznaczeń z numerem poświadczenia rejestracji ani numerem zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier na automatach. W następstwie przeprowadzonego eksperymentu - odtworzenia gier na automatach, kontrolujący stwierdzili, że gra na wspomnianych automatach ma charakter losowy. Ponadto w przypadku automatu [...] wygrane rzeczowe w postaci punktów umożliwiających przedłużenie gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze można zamienić na wygraną pieniężną i dokonać jej wypłaty. Urządzenia te stanowiły własność osób trzecich: automat [...], a automat [...] Strona jako właściciel lokalu wynajmowała powierzchnię pod w/w urządzenia. Z tego tytułu otrzymywała opłatę dzierżawną: w wysokości 200 zł za automat [...] oraz opłatę dzierżawną w wysokości 40% od sumy przychodów z automatu [...].