Wyrok NSA z dnia 19 lutego 2019 r., sygn. I GSK 1215/16

Celne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia del. NSA Anna Apollo (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Spółki A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 3351/15 w sprawie ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Spółki A na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 kwietnia 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 3351/15, oddalił skargę Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie retrospektywnego zaksięgowania należności celnych.

Przedstawiając stan faktyczny sprawy sąd pierwszej instancji podał, że 15 listopada 2012 r. Agencja Celna U., działająca z upoważnienia Spółki A, dalej określana jako skarżąca) jako przedstawiciel bezpośredni dokonała zgłoszenia celnego, wg dokumentu [...], do procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu towaru określonego jako "elementy połączeniowe wtykowe do kabli koncentrycznych" (poz. 1), klasyfikując go do kodu Taric 8536 69 10 00 z zerową stawką celną i stawką podatku VAT w wysokości 23% (kod dodatkowy V999).

W wyniku przeprowadzonej w firmie Spółki przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego I w Warszawie, kontroli dokumentów i danych handlowych spółki dotyczących importu towaru w postaci filtrów do pakietyzacji programów TV i wartość w okresie od 01.01.2012 r. do 30.06.2014r., stwierdzono nieprawidłowości m.in. odnośnie do taryfikacji filtrów zgłaszanych do pozycji 8536 taryfy celnej. Wyniki kontroli zawarto w Protokole kontroli nr [...] z [...] października 2014 r., do którego pismem z 22 października 2014 r. skarżąca wniosła zastrzeżenia. Ustalenia z kontroli zostały przekazane Naczelnikowi Urzędu Celnego III "Port Lotniczy" w Warszawie przy piśmie z dnia 4 listopada 2014 r., który po przeprowadzaniu postępowania decyzją z decyzją nr [...] z [...] stycznia 2015 r. orzekł o retrospektywnym zaksięgowaniu kwoty należności celnych wynikającej z długu celnego w następstwie zmiany klasyfikacji taryfowej i stawki celnej dla przedmiotowych towarów. Uznał bowiem, że filtry będące przedmiotem importu należy zaklasyfikować do kodu Taric 8529 10 80 90 ze stawką celną konwencyjną w wysokości 3,6%, tj. jako filtry antenowe, a zatem za części nadające się wyłącznie lub głównie do aparatury objętej pozycjami od 8525 do 8528 Wspólnej Taryfy Celnej.