Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. I GSK 1128/18

Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 czerwca 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 365/16 w sprawie ze skargi B. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia wysokości niewykorzystanych dotacji podlegających zwrotowi 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy nr [...] z dnia [...] listopada 2015 r.; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz B. C. 677 (sześćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 czerwca 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 365/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę B. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia wysokości niewykorzystanej dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu gminy.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Zaskarżonym postanowieniem z [...] stycznia 2016 r. ([...]), po rozpatrzeniu wniosku B. C. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy (dalej: SKO, Kolegium) z [...] listopada 2015 r. (nr [...]), w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną SKO z [...] sierpnia 2015 r. (nr [...]), utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza P. z [...] czerwca 2015 r. (nr [...]).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowiło utrzymać w mocy wydane przez siebie w I instancji postanowienie. Jako podstawę prawną postanowienia wskazało art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej: k.p.a.). Z akt sprawy wynikało, że ww. decyzja ostateczna SKO, tj. decyzja kończąca postępowanie, którego wznowienia domaga się strona, została przez stronę pierwotnie - skutecznie - zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.