Wyrok NSA z dnia 6 marca 2019 r., sygn. I GSK 1056/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Magdalena Chewińska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powiatu A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 maja 2016 r. sygn. akt III SA/Łd 1233/15 w sprawie ze skargi Powiatu A na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Powiatu A na rzecz Zarządu Województwa Łódzkiego 7.200 (siedem tysięcy dwieście) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 11 maja 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 1233/15, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, obecnie Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę Powiatu A na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z [...] października 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z [...] czerwca 2015 r. określającą kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 323.195,01 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jako środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, wykorzystane przez Powiat A z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w związku z realizacją projektu pn.: "Przebudowa ulicy X - droga powiatowa w A", na podstawie umowy o dofinansowanie z [...] października 2011 r., zmienionej aneksami z [...] września 2012 r. oraz z [...] grudnia 2013 r.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że podstawą prawną rozstrzygnięcia stanowiły przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 ze zm., dalej: u.f.p.) oraz rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 czerwca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. U. UE. L. Nr 210 z 2006 r. poz. 25).