Wyrok NSA z dnia 7 marca 2019 r., sygn. I GSK 886/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] Sp. z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 2 grudnia 2015 r. sygn. akt I SA/Lu 530/15 w sprawie ze skargi [A] Sp. z o.o. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranej dotacji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 2 grudnia 2015r., sygn. akt I SA/Lu 530/15, oddalił skargę [A] Sp. z o.o. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranej dotacji.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Prezydent Miasta Lublin, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości i określenia odsetek, decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. określił wysokość dotacji pobranej nienależnie w kwocie 139.938,00 zł i nakazał dokonać zwrotu tej kwoty wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych naliczonymi od dnia następującego po upływie terminu zwrotu dotacji pobranej nienależnie w kwocie 133.464,00 zł, tj. od dnia 24 kwietnia 2013 r. - w terminie 15 dni od dnia doręczenia decyzji. Decyzja ta została wydana po ponownym rozpatrzeniu sprawy przez organ I instancji na skutek uchylenia przez SKO decyzji tego organu z dnia [...] lipca 2013 r.

Organ wyjaśnił, że kwota dotacji przekazana w styczniu 2013 r. uwzględniała liczbę 858 uczniów, wynikającą z informacji o faktycznej liczbie uczniów na styczeń tego roku złożonej przez Policealną Szkołę "[...]" oraz stawkę na ucznia w wysokości 135,00 zł. Z kolei kwota dotacji przekazanej na luty 2013 r. uwzględniała liczbę 857 uczniów, wynikającą z informacji o faktycznej liczbie uczniów złożonej przez szkołę, oraz stawkę na ucznia w kwocie 166,00 zł, a także wyrównanie do stawki na ucznia za styczeń w wysokości 31,00 zł oraz liczbę 835 uczniów, którzy nie spełnili w styczniu obowiązku uczestnictwa w minimum 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych, czego konsekwencją było odpowiednie pomniejszenie kwoty dotacji przekazanej we wskazanym miesiącu.