Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 4876/16

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant Aneta Ołdakowska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 czerwca 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 995/15 w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 24 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od T. S. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 16 czerwca 2016r., sygn. akt III SA/Wr 995/15 po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: P. T. "T. W." T. S. (dalej: przedsiębiorca, skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ odwoławczy, GITD) z 24 lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, oddalił skargę.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 23 lipca 2014 r., w D., inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego przeprowadzili kontrolę - należącego do przedsiębiorcy - autobusu marki R. M., nr rej. [...]. Pojazdem kierował P. W. W chwili kontroli wykonywany był zarobkowy regularny przewóz osób na trasie W. - D. - W. Kierowca okazał do kontroli m.in. wypis z zezwolenia nr [...] na wykonywanie przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii regularnej W. - D. - W. wraz z rozkładem jazdy oraz dwiema decyzjami Starosty Wałbrzyskiego o zmianie zezwolenia, a także wypis z licencji nr [...] na wykonywanie transportu drogowego osób. Ustalenia zawarte w protokole ww kontroli oraz dokonane w postępowaniu administracyjnym były podstawą wydania w dniu 15 września 2014 r. decyzji przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego o nałożeniu na przedsiębiorcę kary pieniężnej w łącznej wysokości 8.300 zł za następujące naruszenia: