Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2019 r., sygn. I GSK 2971/18

Finanse publiczne; Oświata

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Barbara Stukan-Pytlowany Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Sz 199/18 w sprawie ze skargi T. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oraz wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przypadającej do zwrotu do budżetu miasta 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T. w P. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie 8100 (osiem tysięcy sto) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] w Pile (strona, skarżący kasacyjnie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia należności do zwrotu z tytułu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oraz wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2012 r. oddalił skargę.

Z uzasadnienia Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Prezydent Miasta Szczecin decyzją z dnia [...] marca 2015 r. określił wysokość dotacji pobranej przez stronę w nadmiernej wysokości w 2012 r. wraz odsetkami oraz wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2012 r. wraz odsetkami. Decyzja organu I instancji została wydana w oparciu o przepisy ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2017 r. , poz. 2197 ze zm., dalej u.s.o.) oraz uchwały Nr III/26/10 Rady Miasta Szczecin z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla niepublicznych: przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oświatowych, funkcjonujących na terenie Miasta Szczecin wraz z uchwałami zmieniającymi: Nr XVI/444/12 z dnia 20 lutego 2012 r., Nr XXI/594/12 z dnia 16 lipca 2012 r., Nr XXXVI/1069/13 z dnia 16 grudnia 2013 r., oraz najnowszą uchwalą Nr XXIV/572/16 Rady Miasta Szczecin z dnia 22 listopada 2016 r. (dalej uchwała Rady Miasta Szczecin).