Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 1246/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 grudnia 2016 r. sygn. akt I SA/Po 1946/15 w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 grudnia 2016 r. (sygn. akt I SA/Po 1946/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: WSA), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: ppsa), oddalił skargę W. S. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu (dalej: Dyrektor IC) z [...] sierpnia 2015 r. (nr [...]) w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] sierpnia 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej: ugh) w lokalu przy ul. [...], w którym działalność gospodarczą prowadził skarżący. Podczas kontroli stwierdzono, że we wspomnianym lokalu znajdują się m.in. cztery urządzenia do gier o nazwie [...]. Przesłuchano także w charakterze świadka S. Ś., który zajmował się serwisowaniem skontrolowanych urządzeń i potwierdził, że ich właścicielem jest skarżący, a do uruchomienia automatów konieczne jest ich zasilenie pieniędzmi.

Decyzją z [...] czerwca 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Poznaniu (dalej: Naczelnik UC) wymierzył skarżącemu karę pieniężną w wysokości 48 000 zł za urządzanie gier na czterech automatach poza kasynem gry. Opierając się na zebranym materialne dowodowym (w tym przeprowadzonych podczas kontroli eksperymentach oraz na ekspertyzach biegłego sądowego), Naczelnik UC uznał, że gry na skontrolowanych automatach są grami na automatach w myśl art. 2 ust. 3-5 ugh.