Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 4966/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 1716/15 w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M. Z. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 900 (dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 3 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 1716/15 oddalił skargę M. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.

W dniu [...] kwietnia 2014 r. inspektorzy Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Katowicach (dalej: ŚWITD) na autostradzie A4 przeprowadzili kontrolę drogową samochodu ciężarowego marki X. o nr rej. [...] wraz z naczepą o nr rej. [...], kierowanego przez J. H. wykonującego międzynarodowy transport drogowy rzeczy na podstawie licencji nr [...] w imieniu i na rzecz M. Z..

W następstwie stwierdzenia naruszenia przepisów regulujących wykonywanie transportu drogowego ŚWITD decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. (nr [...]) nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 5 000 zł. Decyzja ta w wyniku wydania decyzji kasacyjnej GITD z dnia [...] listopada 2014r. nr ([...]) została uchylona z uwagi na naruszenie prawa strony do czynnego udziału w postępowaniu oraz do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów, materiałów oraz zgłoszonych żądań.