Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2019 r., sygn. I GSK 1158/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) Protokolant Aneta Ołdakowska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 maja 2016 r. sygn. akt III SA/Lu 916/15 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 31 maja 2016 r. sygn. akt III SA/Lu 916/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę W. P. (dalej: skarżąca lub strona) na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor ARiMR lub organ odwoławczy) z [...] maja 2015 r. Nr [...]. Decyzją tą rozpatrzono odwołanie W. P. i utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. (dalej: Kierownik ARiMR lub organ I instancji) z [...] marca 2015 r. Nr [...] o odmowie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014.

Podstawą wydania decyzji było ustalenie przez organy, że w wyniku kontroli na miejscu przeprowadzonej w dniach [...] i [...] czerwca 2014 r. w gospodarstwie rolnym w zakresie działania Program Rolnośrodowiskowy ujawniono nieprawidłowości. Polegały one na tym, że na działkach rolnych skarżącej materiał szkółkarski nie spełniał określonych wymagań, nie utrzymywano minimalnej obsady drzew i krzewów oraz prowadzono produkcję rolną niezgodnie z najlepszą wiedzą i kulturą rolną oraz nie zachowywano należytej dbałości o stan fitosanitarny roślin i ochronę gleby. Stwierdzone nieprawidłowości, kwalifikowane (jako E 2, E 6, E 7), których zaistnienia strona nie negowała uczestnicząc w kontroli, uzasadniały odmowę przyznania wnioskowanej płatności.