Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2019 r., sygn. II FSK 3943/17

Nie można utożsamiać rozstrzygnięcia sprawy co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu ze złożeniem deklaracji podatkowej czy korekty w związku z przeprowadzoną kontrolą podatkową. Gdyby ustawodawca chciał wyłączyć wydanie interpretacji w razie zastosowania się przez podatnika do ujawnionych w toku kontroli podatkowej nieprawidłowości poprzez złożenie deklaracji czy korekty deklaracji, zapewne dokonałby zmiany art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej po wprowadzeniu regulacji zawartej w art. 165b tej ustawy. Nie ma również podstaw do takiej wykładni art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej, w świetle której przez decyzję lub postanowienie należałoby rozumieć również wynik kontroli. Wynik kontroli nie jest rozstrzygnięciem sprawy co do jej istoty mającym formę decyzji lub postanowienia, wobec czego nie jest on przesłanką odmowy wszczęcia postępowania o wydanie interpretacji indywidualnej na podstawie art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia WSA (del.) Piotr Przybysz (sprawozdawca), Protokolant Justyna Papiernik, po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Szefa Krajowej Administracji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 sierpnia 2017r., sygn. akt I SA/Wr 1602/16 w sprawie ze skargi Z. S.A. z siedzibą we W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach działającego z upoważnienia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 października 2016r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz Z. S.A. z siedzibą we W. kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 sierpnia 2017 r. o sygn. akt I SA/Wr 1602/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: "Sąd pierwszej instancji") po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z. S.A. z/s we W. (dalej: "Spółka" lub "Skarżąca") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach, działającego w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów, z 24 października 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego, uchylił zaskarżone postanowienie na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej "p.p.s.a."). Wyrok ten jest dostępny na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/.