Wyrok NSA z dnia 10 maja 2019 r., sygn. II FSK 1717/17

Określone w art. 118 § 1 O.p. przedawnienie powiązane jest tylko z wydaniem, nie zaś doręczeniem decyzji wymiarowej, przy czym przedawnienie prawa do wydania decyzji o odpowiedzialności osoby trzeciej dotyczy decyzji wymiarowej organu pierwszej instancji, niezależnie od treści rozstrzygnięcia ewentualnej decyzji organu odwoławczego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia WSA (del.) Małgorzata Bejgerowska (sprawozdawca), Protokolant Piotr Stępień, po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej L. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 marca 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 1640/16 w sprawie ze skargi L. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 26 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od L. J. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 8 marca 2017 r., o sygn. akt I SA/Gd 1640/16, oddalił skargę L. J. (dalej jako: "podatnik" lub "skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 26 września 2016 r., nr [...], w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki.

Sąd pierwszej instancji przedstawił w powyższym wyroku następujący stan sprawy.

2. Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. decyzją z dnia 21 grudnia 2015 r. orzekł o solidarnej odpowiedzialności podatnika, jako byłego prezesa zarządu A. Sp. z. o.o. z siedzibą w S. (dalej jako: "spółka"), wraz z innym byłym członkiem zarządu tej spółki K. K. oraz ze spółką za zaległość podatkową spółki w podatku od towarów i usług za kwiecień 2010 r. w kwocie 37.809 zł (wraz z odsetkami za zwłokę) oraz z tytułu kosztów egzekucyjnych. W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, że spółka nie zapłaciła wykazanego w deklaracji VAT-7 za kwiecień 2010 r. podatku od towarów i usług. Przeprowadzone wobec spółki postępowanie egzekucyjne, celem wyegzekwowania powyższej zaległości podatkowej, okazało się bezskuteczne. W związku z tym organ I instancji postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2015 r. wszczął postępowanie podatkowe w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności podatnika, jako byłego członka zarządu za przedmiotową zaległość podatkową spółki. W toku tego postępowania ustalono, że podatnik pełnił funkcję prezesa zarządu spółki w okresie od dnia 1 kwietnia 2005 r. do dnia 10 czerwca 2010 r., a więc w czasie, w którym upłynął termin płatności powyższej zaległości podatkowej. Ponadto stwierdzono, że podatnik nie wykazał, aby w sprawie zaistniały okoliczności przewidziane w art. 116 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm. - dalej w skrócie: "O.p."), uzasadniające wyłączenie jego odpowiedzialność za zaległość podatkową spółki.