Wyrok NSA z dnia 13 marca 2019 r., sygn. II FSK 566/18

Podatki inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala, Sędzia WSA (del.) Bogusław Wolas (sprawozdawca), Protokolant Marek Kleszczyński, po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego w Ełku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 października 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 458/17 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ełku na uchwałę Rady Gminy Ełk z dnia 24 lutego 2017 r. nr XLI/303/2017 w przedmiocie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały Rady Gminy Ełk z dnia 24 lutego 2017 r. nr XLI/303/2017 w sprawie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w § 1 ust. 4 i 5 zaskarżonej uchwały, 3) odstępuję od zasądzenia kosztów postępowania w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 października 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 458/17, WSA w Olsztynie oddalił skargę Prokuratora Rejonowego w Ełku na uchwałę Rady Gminy Ełk z dnia 24 lutego 2017r. nr XLI/303/2017 w przedmiocie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji podał, że Rada Gminy Ełk uchwałą z dnia 24 lutego 2017 r., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.), dalej w skrócie jako: "u.s.g.", oraz art. 6k ust. 1, ust. 2a i ust. 3 oraz art. 6j ust. 3b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r., poz. 250 ze zm.), dalej jako: "u.c.p.g.", ustaliła stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W § 1 ust. 4 i ust. 5 uchwały postanowiono, że ustala się roczną ryczałtową opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi od domków letniskowych lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe w wysokości 195 zł w przypadku, gdy odpady zbierane są w sposób selektywny (ust. 4). W przypadku gdy na nieruchomościach, o których mowa w ust. 4, odpady komunalne nie są zbierane w sposób selektywny, roczna opłata ryczałtowa wynosi 244,00 zł (ust. 5). Uchwała obowiązuje od dnia 21 marca 2017r.