Postanowienie NSA z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. I OW 168/18

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Powiatu K. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Powiatem K. a Powiatem Z. w przedmiocie wskazania jednostki właściwej do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniej W.M. umieszczonej w rodzinie zastępczej postanawia wskazać Powiat Z. jako właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Powiat K. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Powiatem Z. w przedmiocie wskazania jednostki właściwej do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniej W.M. umieszczonej w rodzinie zastępczej.

W uzasadnieniu wniosku podał, że zgodnie z art. 191 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 998), powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi wydatki na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka. Wskazał, że małoletnia W.M. jest córką E.P. i K.M. W chwili umieszczenia jej w pieczy zastępczej ojciec małoletniej miał ograniczoną władzę rodzicielską nad córką. Władzę rodzicielską wykonywała E.P., jednak zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] lipca 2014 r. sygn. akt [...] władza ta została jej ograniczona przez nadzór kuratora. W chwili umieszczenia małoletniej w rodzinie zastępczej, jej ojciec zamieszkiwał w [...] i nie utrzymywał kontaktów z dzieckiem, zaś jej matka, wraz m.in. z W.M., zamieszkiwała na terenie Powiatu Z. w gminie A. w miejscowości [...].