Postanowienie NSA z dnia 20 lipca 2018 r., sygn. II OW 27/18

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, Sędziowie: NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.), del. WSA Piotr Broda, po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Marszałka Województwa [...] z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Marszałkiem Województwa [...] a Starostą [...] w przedmiocie wniosku o ustalenie wysokości odszkodowania za podtopienia działki postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

Pismem datowanym 6 marca 2018 r. Marszałek Województwa [...] złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość organu do ustalenia wysokości odszkodowania za podtopienia działki oznaczonej numerem ewidencyjnym[...] , położonej w miejscowości[...], zaistniałego pomiędzy Marszałkiem Województwa [...] a Starostą[...].

W motywach wniosku Marszałek Województwa wskazał, że wnioskiem z 10 marca 2017 r. (rozszerzonym następnie pismem z 26 października 2017 r.) złożonym do Starosty [...] B. i B. D. wnieśli o ustalenie odszkodowania za podtopienia działki oznaczonej numerem ewidencyjnym[...], położonej w miejscowości [...], w trybie art. 186 ust. 3 ustawy z dnia 18 Iipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469, z późn. zm.) - Prawo wodne z 2001 r., powołując się przy tym na wydane przez Starostę [...] pozwolenie wodnoprawne z [...] grudnia 2008 r. znak[...].

Pismem z 21 marca 2017 r. Starosta [...] przekazał wskazany wyżej wniosek Marszałkowi Województwa [...] do załatwienia zgodnie z właściwością. Podkreślił przy tym, że wcześniej prowadził postępowanie administracyjne na skutek podania złożonego przez wnioskodawców dot. odszkodowania za zalewanie ww. gruntu w latach 2014-2016, które zakończył decyzją o umorzeniu postępowania, ustalając, że straty powstałe w wyniku podtopienia gruntów wnioskodawców nie nastąpiły w wyniku realizacji uprawnień wynikających z wydanego przez ten organ pozwolenia wodnoprawnego. Powyższe w ocenie Starosty przesądzało o właściwości Marszałka Województwa [...] w sprawie.