Postanowienie NSA z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. I OW 36/18

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. NSA Jacek Hyla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy M. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy M. a Wójtem Gminy B. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Z. J. o skierowanie do domu pomocy społecznej postanawia: wskazać Wójta Gminy M. jako właściwego w sprawie.

Uzasadnienie

Wójt Gminy M. zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, jaki zaistniał pomiędzy nim a Wójtem Gminy w B. w przedmiocie rozpoznania wniosku Z. J. o skierowanie do domu pomocy społecznej, wnosząc o wskazanie Wójta Gminy B. jako organu właściwego do załatwienia sprawy.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż Z. J. złożył wniosek o skierowanie do domu pomocy społecznej, który został przesłany do GOPS w B., gdzie miał on ostatni stały meldunek. Z zebranych informacji wynika, że został on wymeldowany z poprzedniego miejsca stałego meldunku na terenie Gminy B. przez żonę i syna, ponieważ przez dłuższy okres czasu tam nie zamieszkiwał, nie ma możliwości zamieszkania u córki i nigdy u niej nie zamieszkiwał, ze względu na ciężką sytuację jej rodziny, w związku z czym obecnie w ocenie organu jest on osobą bezdomną. Nigdy nie był zameldowany na terenie Gminy M. Organ wyjaśnił, iż dom pod adresem w miejscowości [...] na terenie Gminy M. przy ul. [...] zamieszkuje zięć Z.J.(właściciel), który mieszka tam wraz z żoną i czwórką dzieci żony z poprzednich związków. Rodzina ta korzystała z pomocy społecznej w okresie od października 2014r. do grudnia 2017r. i w żadnym wywiadzie Z. J. nie figuruje jako osoba zamieszkująca z rodziną i prowadząca wspólne gospodarstwo domowe. Pracownik socjalny podczas kilkukrotnego przeprowadzania wywiadu środowiskowego nigdy nie stwierdził obecności Z. J. pod tym adresem.