Postanowienie NSA z dnia 7 marca 2018 r., sygn. I OZ 207/18

Odrzucenie skargi kasacyjnej

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 stycznia 2018 r., sygn. akt IV SA/Po 401/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej I. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 września 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 401/17 o oddaleniu skargi I. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 16 stycznia 2018 r., IV SA/Po 401/17, odrzucił skargę kasacyjną I. W. od wyroku tego Sądu z 14 września 2017 r. oddalającego skargę I. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. W uzasadnieniu Sąd I instancji podniósł, że zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., Poz. 1369; dalej jako: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 177 § 3 p.p.s.a. w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Pod pojęciem "zawiadomienia pełnomocnika", o którym mowa w art. 177 § 3 p.p.s.a. rozumie się datę zawiadomienia pełnomocnika przez właściwą okręgową radę adwokacką i od tego momentu rozpoczyna się bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski; komentarz do art. 253; Legalis). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik ustanowiony w ramach prawa pomocy został poinformowany o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sprawie w dniu 18 listopada 2017 r. Oznacza to, że w tym dniu zgodnie z zasadą wynikającą z art. 177 § 3 p.p.s.a. rozpoczął bieg termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Termin ten upływał 18 grudnia 2017 r. Tymczasem skarga kasacyjna została złożona przez pełnomocnika skarżącego 3 stycznia 2018 r., a więc z uchybieniem terminu do jej złożenia.