Postanowienie NSA z dnia 14 marca 2018 r., sygn. II OSK 462/18

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1229/17 o odrzuceniu skargi R. S. na postanowienie Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia [...] września 2017 r. nr [[...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów postanawia: skargę kasacyjną oddalić.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 1229/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: p.p.s.a.), odrzucił, jako niepodlegającą kognicji sądu administracyjnego, skargę R. S. na postanowienie Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że przedmiot sprawy objętej skargą R. S. dotyczy postanowienia organu w przedmiocie zajęcia stanowiska wierzyciela co do zgłoszonych zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Sąd wskazał, że w dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658), którą zmieniono (między innymi) treść art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., w ten sposób, że ustawodawca wyłączył z zakresu kontroli sądów administracyjnych postanowienia, których przedmiotem jest, jak w niniejszej sprawie, stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym. Postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane zostało skargą R. S., nadaną urzędzie pocztowym w dniu 5 października 2017 r.,a więc w dacie, gdy przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidywały już możliwości złożenia skargi na postanowienia, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. W takiej sytuacji, przedmiotowa skarga okazała się niedopuszczalna.