Postanowienie NSA z dnia 2 marca 2018 r., sygn. I OW 284/17

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość; Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Powiatu Dzierżoniowskiego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Powiatem Dzierżoniowskim a Powiatem Złotoryjskim w przedmiocie wskazania organu właściwego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie D. K. umieszczonej w pieczy zastępczej postanawia: wskazać Powiat Dzierżoniowski jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 3 października 2017 r. Starosta Dzierżoniowski na podstawie art. 191 ust. 1 i 16 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697) w zw. z art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r.) wystąpił o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, jaki zaistniał pomiędzy nim a Starostą Złotoryjskim w przedmiocie wskazania organu właściwego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniej D. K. umieszczonej w pieczy zastępczej.

W uzasadnieniu wniosku organ podał, że do dnia 25 maja 2017 r. faktyczną opiekę nad małoletnią sprawował ojciec, z którym małoletnia zamieszkiwała w [...] i gdzie była zameldowana w momencie umieszczenia w pieczy. Od grudnia 2016 r. małoletnia wraz z ojcem przeprowadziła się na teren powiatu dzierżoniowskiego z uwagi na zamiar podjęcia przez ojca pracy. Niemniej organ stwierdził, że pobyt ww. osób na terenie tego powiatu miał wyłącznie charakter tymczasowy, na co wskazuje m.in. fakt, że dopiero w dniu 21 czerwca 2017 r. M. K. wymeldował się wraz z córką z miejsca dotychczasowego zameldowania i nie podejmował żadnych działań w zakresie wynajęcia dla siebie i córki lokalu mieszkalnego na terenie powiatu dzierżoniowskiego, a jedynie korzystał w lokalu wynajmowanego przez inne osoby. Stałym miejscem zamieszkania małoletniej i jej ojca pozostawały zatem [...], w związku z czym organem właściwym do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie D. K. jest w ocenie wnioskodawcy Powiat Złotoryjski.