Postanowienie NSA z dnia 10 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 3279/17

Odrzucenie skargi

Dnia 10 stycznia 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 994/17 o odrzuceniu skargi R. T. na uchwałę Rady Gminy Przygodzice z dnia 28 lipca 2017 r., nr XXVIII/250/2017 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Poznaniu postanowieniem z dnia 24 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 994/17 odrzucił skargę R. T. na uchwałę Rady Gminy Przygodzice z dnia 28 lipca 2017 r., nr XXVIII/250/2017 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

WSA w Poznaniu stwierdził, że zaskarżona uchwała nie narusza interesu prawnego lub uprawnienia skarżącej, dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 - "Ppsa"). O zwrocie wpisu sąd wojewódzki orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.

Argumentując swe rozstrzygnięcie sąd pierwszej instancji wskazał, że uchwała o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego nie narusza aktualnie istniejącego interesu prawnego lub uprawnień skarżącej. Nie reguluje ona bowiem nie tylko wprost, ale nawet pośrednio indywidualnych uprawnień lub obowiązków skarżącej oraz jej sytuacji materialnoprawnej. Sąd wojewódzki podkreślił również, że rada gminy, może w toku prac planistycznych, dokonywać zmian co do obszaru objętego przyszłym planem a nawet, gdy uzna to za konieczne, przerwać procedurę sporządzenia planu i wycofać się z inicjatywy planistycznej, co wyklucza co do zasady możliwość naruszenia zapisami takiej uchwały interesu prawnego.