Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2018 r., sygn. I OSK 70/17

Straż graniczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant: starszy inspektor sądowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 761/16 w sprawie ze skargi H.G. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie dodatku służbowego 1. uchyla zaskarżony wyrok, a także zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] stycznia 2016 nr [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Komendanta Głównego Straży Granicznej na rzecz H.G. kwotę 840 (osiemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 września 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 761/16 oddalił skargę H.G. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie dodatku służbowego.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Dyrektor [...] Komendy Głównej Straży Granicznej w dniu 17 grudnia 2015 r. zwrócił się z wnioskiem o podwyższenie [...] SG H.G. dodatku służbowego na czas określony od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 marca 2016 r. do wysokości 47,52% podstawy naliczenia, uzasadniając wniosek wzorowym wykonywaniem obowiązków służbowych i przejawianiem inicjatywy w służbie przez funkcjonariusza.

Z powyższych przyczyn Komendant Główny Straży Granicznej rozkazem personalnym z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...], na podstawie art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (t.j.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1402 ze zm.) oraz § 8 ust. 3 i 6 w związku z § 7 ust. 5 pkt 1 i ust. 6 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie uposażenia zasadniczego oraz dodatków do uposażenia funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. Nr 24, poz. 148 ze zm.), podwyższył [...] SG H.G. dodatek służbowy do wysokości 47,52% podstawy naliczenia w okresie od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 marca 2016 r.