Wyrok NSA z dnia 19 października 2018 r., sygn. I OSK 2627/16

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie NSA Aleksandra Łaskarzewska del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółdzielni O. -P. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 czerwca 2016 r. sygn. akt II SA/Gd 130/16 w sprawie ze skargi Spółdzielni O. -P. w K. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania na własność nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 15 czerwca 2016 r., II SA/Gd 130/16, oddalił skargę S. w K. na decyzję Wojewody Pomorskiego z [...]r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania na własność nieruchomości.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła S. w K. Zaskarżając wyrok w całości zarzuciła mu naruszenie przepisów postępowania polegające na:

1. niewłaściwym zastosowaniu art. 141 § 4 p.p.s.a., poprzez wskazanie w uzasadnieniu podstawy prawnej, tj. przepisów prawa, na których nie opierał się wniosek z [...]r. ani decyzja incydentalna (opinia) Komisji Ziemskiej z [...]r., ani decyzja Wojewody Pomorskiego, ani decyzja Starosty K. , tj.: dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych (Dz. U. z 1952 r. Nr 4, poz. 31) oraz wydanym z upoważnienia art. 3 ust. 3 tego dekretu rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1951 r. w sprawie przekazywania rolniczym spółdzielniom produkcyjnym nieruchomości rolnych, stanowiących własność Państwa (Dz. U. z 1951 r. nr 10, poz. 77) i które to utraciły moc w przeciwieństwie do przepisów, na których był oparty wniosek z [...]r., decyzja incydentalna (opinia) Komisji Ziemskiej z [...]r., decyzja Wojewody Pomorskiego oraz decyzja Starosty K. , tj. art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 6 września 1946 r. o ustroju rolnym i osadnictwie na obszarze Ziem Odzyskanych i byłego Wolnego Miasta G.(Dz. U. nr 49, poz. 279 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministrów: Ziem Odzyskanych, Administracji Publicznej, Rolnictwa i Reform Rolnych, Skarbu Oraz Odbudowy z dnia 14 października 1947 r. wydane w porozumieniu z Ministrem Leśnictwa w sprawie włączeń i wydzieleń z zapasu ziemi na obszarze Ziem Odzyskanych i byłego Wolnego Miasta G.(Dz. U. nr 70, poz. 433 ze zm.), które to obowiązują, co skutkowało błędnym rozstrzygnięciem w sprawie, w konsekwencji niezastosowaniem art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c p.p.s.a, poprzez nieuwzględnienie skargi na decyzję Wojewody Pomorskiego oraz niewłaściwym zastosowaniu art. 151 p.p.s.a. poprzez niezasadne oddalenie skargi na decyzję Wojewody Pomorskiego;