Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2018 r., sygn. II OSK 501/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E. D. i A. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 października 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 774/17 w sprawie ze skargi E. D. i A. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 31 października 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 774/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, oddalił skargę E. D. i A. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyli E. D. i A. D., wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji oraz o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono:

1) na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

a) art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2017 r. poz. 1332 ze zm.), poprzez jego niezastosowanie i wydanie przez organ decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę bez sprawdzenia wymaganej zgodności projektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 2003 r., wskazującym dwie alternatywne odległości budynku od granicy działki, bez możliwości ich dowolnego kształtowania, co skutkowało wydaniem przez organ pozwolenia na budowę budynku usytuowanego poza granicą działki;