Postanowienie NSA z dnia 7 grudnia 2018 r., sygn. I OSK 2341/18

Służba celna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D.B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 lutego 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 777/17 o odrzuceniu skargi D.B. na pismo Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie propozycji określającej warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 26 lutego 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 777/17 odrzucił skargę D.B. na pismo Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie propozycji określającej warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej.

Postanowienie powyższe wydane zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z dnia [...] maja 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] działając na podstawie 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm. - dalej jako "ustawa wprowadzająca") złożył D.B. propozycję określającą warunki zatrudnienia.

Pismem z dnia 22 maja 2017 r. strona wezwała organ do wydania decyzji administracyjnej w postaci propozycji służby.

Pismem z dnia 31 maja 2017 r. strona oświadczyła, że przyjmuje proponowane jej warunki zatrudnienia.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] w piśmie z dnia 12 czerwca 2017 r. wskazał, że na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy wprowadzającej ustawodawca pozostawił kierownikom jednostek organizacyjnych autonomiczne prawo w zakresie rodzaju propozycji, zatem złożona stronie propozycja zatrudnienia znajduje uzasadnienie w przepisach prawa. Ponadto stwierdził, że brak jest podstaw prawnych do wydania decyzji administracyjnej w postaci propozycji służby.