Wyrok NSA z dnia 4 września 2018 r., sygn. II OSK 1819/18

Ochrona środowiska

Dnia 4 września 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Fundacji F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 lutego 2018 r., sygn. akt II SAB/Po 205/17 w sprawie ze skargi Fundacji F. na bezczynność Marszałka Województwa W. w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 lutego 2018 r. sygn. akt II SAB/Po 205/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę Fundacji [..] na bezczynność Marszałka Województwa W. w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku. Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 20 marca 2017r. Fundacja [..] (dalej jako "Skarżąca" lub "Fundacja") zwróciła się do Marszałka Województwa W. (dalej jako "Marszałek" lub "Organ") o udostępnienie raportowanych wielkości emisji pyłów, dwutlenków siarki i tlenków azotu (miesięcznych, dobowych i jednogodzinowych) za rok 2016 z instalacji energetycznego spalania paliw o mocy cieplnej nie mniejszej niż 50 MW.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Marszałek dnia 7 kwietnia 2017 r. udostępnił raportowane wielkości emisji pyłów, dwutlenków siarki i tlenków azotu za rok 2016 z instalacji energetycznego spalania paliw o mocy cieplnej nie mniejszej niż 50 MW - m.in. dla Elektrowni [..]. Udostępnione informacje nie zawierały wykazu raportowanych jednogodzinowych wielkości emisji. W związku z powyższym Skarżąca pismem z dnia 30 maja 2017 r. zwróciła organowi uwagę na ten brak i wniosła ponownie o udostępnienie jednogodzinowych wartości stężeń z pomiarów ciągłych wielkości emisji substancji dla Elektrowni [.].

W odpowiedzi pismem z dnia 8 czerwca 2017 r. Marszalek wyjaśnił, że dla Elektrowni [..] przekazane raporty zawierają m.in. informację o minimalnych i maksymalnych średnich jednogodzinowych wartościach stężeń substancji. Ponadto, dla Elektrowni [..] - blok biomasowy udostępnione zostały również informacje dotyczące ilości przekroczeń średnich jednogodzinowych wartości stężeń substancji.