Wyrok NSA z dnia 17 maja 2018 r., sygn. I OSK 2011/17

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska, Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania, po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2017 r. sygn. akt VIII SA/Wa 72/17 w sprawie ze skargi W. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2016 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 maja 2017 r. sygn. akt VIII SA/Wa 72/17 oddalił skargę W. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2016 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji przedstawił następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia [...] listopada 2015 r. Prezydent Miasta R. stwierdził, że wypłacony W. M. zasiłek celowy na dofinansowanie zakupu środków czystości w kwocie [...] zł, przyznany decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. jest świadczeniem nienależnie pobranym oraz nałożył na skarżącego obowiązek jego zwrotu.

W dniu [...] grudnia 2015 r. W. M. złożył osobiście w organie od powyższej decyzji odwołanie. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. stwierdziło, że przedmiotowe odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu do jego wniesienia przewidzianego w art. 129 § 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 - dalej jako "K.p.a.").

Na skutek skargi W. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 maja 2016 r. sygn. akt VIII SA/Wa 134/16 uchylił powyższe postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego R. uznając za niewyjaśnioną datę doręczenia skarżącemu decyzji organu pierwszej instancji.