Wyrok NSA z dnia 29 maja 2018 r., sygn. I OSK 1549/16

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury i Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 2006/15 dotyczącego sprawy ze skargi R.S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie nabycia przez powiat z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r. własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od R.S. na rzecz Ministra Inwestycji i Rozwoju kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 marca 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 2006/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę R.S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie nabycia przez powiat z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r. własności nieruchomości i uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Droga relacji S.-Z.-P. (oznaczona uprzednio nr [...], a obecnie nr [...]) na podstawie rozporządzenia Ministra Komunikacji z 14 lipca 1986 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg wojewódzkich w województwach [...] (Dz.U. Nr 30 poz. 151) zaliczona została do kategorii dróg wojewódzkich. Z uwagi na niewymienienie jej w załącznikach do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie ustalenia wykazu dróg krajowych i wojewódzkich (Dz.U. Nr 160, poz. 1071) stała się ona, z mocy art. 103 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872, ze zm., dalej: Przepisy wprowadzające), z dniem [...] stycznia 1999 r. drogą powiatową. Przekazana została Powiatowi S. za protokołem z dnia [...] grudnia 1998 r. Powyższa droga w dacie [...] grudnia 1998 r. miała być zlokalizowana na części działki nr [...] położonej w obrębie w obrębie P., gm. S., stanowiącej wówczas własność K. i B. S., którzy w drodze darowizny własność tej nieruchomości przekazali na rzecz R.S. (aktem notarialnym z dnia [...] lipca 2003 r. rep. [...]).