Wyrok NSA z dnia 4 września 2018 r., sygn. I OSK 2827/16

Rozumienie pojęcia "procedury konkursowej" (art. 33 ust. 2 ustawy o NCN) musi obejmować także zgodność oceny wniosku, w tym przeprowadzenia podstawowego dowodu w sprawie jakim jest ocena sporządzana przez ekspertów, z określonymi przez przepisy kryteriami, zasadami i trybami jej przeprowadzania, gdyż w przeciwnym wypadku, prawo zaskarżenia decyzji wydanej w I instancji, zagwarantowane w art. 78 Konstytucji i art. 15 k.p.a. byłoby iluzoryczne.

Teza urzędowa

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.), Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 4 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lipca 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 383/16 w sprawie ze skargi Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk na decyzję Komisji Odwoławczej Rady Narodowego Centrum Nauki z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania środków finansowych na realizację projektu badawczego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie; 2. zasądza od Komisji Odwoławczej Rady Narodowego Centrum Nauki na rzecz Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 15 lipca 2016 r., III SA/Kr 383/16 oddalił skargę Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk na decyzję Komisji Odwoławczej Rady Narodowego Centrum Nauki z [...] stycznia 2016 r., nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie odmowy przyznania środków finansowych na realizację projektu badawczego. W uzasadnieniu wyjaśnił, że sprawa, zgodnie z art. 119 pkt 2 p.p.s.a., mogła zostać rozpoznana w trybie uproszczonym, ponieważ taki wniosek złożyła strona skarżąca, a strona przeciwna nie wniosła sprzeciwu.