Wyrok NSA z dnia 22 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 453/18

W postępowaniu wszczętym na podstawie art. 124 ust. 1 u.g.n. organ bada, czy zostały w sprawie przeprowadzone rokowania w przedmiocie zawarcie umowy umożliwiającej inwestorowi realizację inwestycji i jej utrzymanie (art. 124 ust. 3 u.g.n.). Nie podlega jednak kontroli sam tryb prowadzenia tych rokowań, które powinny być rzeczowe i pozbawione pozorności, natomiast powody, dla których nie dochodzi do zawarcia umowy pozostają poza zakresem kontroli organu administracji, a w konsekwencji także sądu administracyjnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędzia WSA del. Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 października 2017 r. sygn. akt II SA/Po 437/17 w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 października 2017 r. sygn. akt II SA/Po 437/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M.M. (dalej, jako: "skarżący") na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 18 grudnia 2015 r., [...] sp. z o.o. wystąpiła do Starosty [...] o wydanie, na podstawie art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm., dalej, jako "u.g.n.") decyzji administracyjnej w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej, położonej w obrębie P., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], objętej księgą wieczystą KW nr [...], stanowiącej współwłasność I. i M. M. Do ww. wniosku załączone zostały m.in. dokumenty potwierdzające prowadzenie od lipca 2014 r. do maja 2015 r., tj. w okresie przed złożeniem ww. wniosku, rokowań pomiędzy stronami.