Wyrok NSA z dnia 8 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 723/17

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Dorota Korybut-Orłowska po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 856/16 w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 856/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 [aktualnie: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369], z późn. zm.) - dalej: p.p.s.a., oddalił skargę T.G.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]maja 2016 r. znak: [...]wydaną w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia niepieniężnego w formie posiłku.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy.

Po rozpoznaniu wniosku T.G.(dalej również: skarżąca; zainteresowana; wnioskodawczyni) z dnia [...]marca 2016 r. Prezydent [...] (dalej: Prezydent Miasta; organ I instancji) decyzją z dnia [...]kwietnia 2016 r. znak [...]odmówił zainteresowanej przyznania świadczenia niepieniężnego z pomocy społecznej w formie posiłku - miesięcznego abonamentu w barze.

W uzasadnieniu decyzji Prezydent Miasta wyjaśnił, że wnioskodawczyni prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jej dochód, który w lutym 2016 r. wyniósł [...]zł (renta: [...]zł, dodatek mieszkaniowy: [...]zł i dodatek energetyczny: [...]zł) przekracza kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 163, z późn. zm.), tj. 634 zł. Organ zaznaczył, że dodatek mieszkaniowy i dodatek energetyczny zostały przyznane skarżącej jako głównemu najemcy mieszkania, w związku z prowadzeniem wspólnego gospodarstwa domowego przez dwie osoby wspólnie zamieszkujące. Ponadto organ I instancji stwierdził, że skarżąca jest częściowo niepełnosprawna i nie jest całkowicie niezdolna do pracy.