Wyrok NSA z dnia 24 maja 2018 r., sygn. I OSK 2997/17

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 sierpnia 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 621/17 w sprawie ze skargi B.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 25 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2017 r. o sygn. akt II SA/Sz 621/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, oddalił skargę B.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 25 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że decyzją wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] przez Kierownika Działu Funduszu Alimentacyjnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia 23 lutego 2017 r. nr [...] odmówiono B.G. przyznania świadczenia wychowawczego na drugie dziecko F.G.

Strona odwołała się od powyższej decyzji, wskazując, że jest ojcem dwojga dzieci: K.G. z pierwszego małżeństwa, którego miejsce pobytu zostało ustalone przy matce i F.G. z drugiego małżeństwa. Odwołujący się nie sprawuje nad pierwszym synem K. opieki naprzemiennej z byłą żoną lecz uczestniczy w procesie wychowawczym i wobec tego syn F. jako drugie dziecko w jego obecnej nowej rodzinie uprawniony jest, jego zdaniem, do świadczenia wychowawczego.

Decyzją z dnia 25 kwietnia 2017 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 5 ust. 2 i 3 w związku z art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci i art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych, wskazało, iż B.G. w dniu 23 maja 2017 r. złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na drugie dziecko F.G (ur. [...] r.) oświadczając, że miejsce pobytu dziecka K., będącego pierwszym dzieckiem wnioskodawcy, wyrokiem Sądu Okręgowego w [...] z dnia 19 czerwca 2013 r. orzekającego rozwód, zostało ustalone przy matce. Sąd pozostawił B.G. pełnię władzy rodzicielskiej, zasądził od niego alimenty na rzecz dziecka i nie uregulował kontaktów wnioskodawcy z dzieckiem, nie orzekł też w sprawie o opiece naprzemiennej obojga rodziców. B.G. wskazał, że w skład rodziny, zgodnie z definicją ustawową, wchodzi on wraz z dwojgiem dzieci: K. i F. oraz drugą żoną tworząc czteroosobową rodzinę.