Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. II OSK 1717/16

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant sekretarz sądowy Artur Patalan po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 270/15 w sprawie ze skargi Gminy G. i Z. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części i umorzenia postępowania organu I instancji w pozostałej części oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 listopada 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 270/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA albo sąd I instancji), działając w sprawie ze skarg Gminy G. i Z. B. w pkt I uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2014 r. znak: [...] (dalej decyzja z [...] grudnia 2014 r.) w części stwierdzającej nieważność decyzji Starosty Garwolińskiego (dalej Starosta) z dnia [...] grudnia 1999 r., nr [...] (dalej decyzja z [...] grudnia 1999 r.), oddalając w pozostałej części skargę Z. B. (dalej wnioskodawca skarżący).

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z [...] grudnia 1999 r. Starosta, działając na podstawie art. 28, 33 ust. 1, 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ze zm., dalej pr.bud.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 ze zm., dalej k.p.a.), zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę dla Zarządu Gminy w G. sieci wodociągowej z przyłączami we wsiach L., C., P.

Wojewoda Mazowiecki decyzją z [...] lutego 2012 r., nr [...] (dalej decyzja z [...] lutego 2012 r.), stwierdził na wniosek skarżącego nieważność decyzji Starosty z v grudnia 1999 r., w części dotyczącej działki o nr. ew. [...], położonej we wsi L., gmina G., a w pozostałej części odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji.